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市人大十七届四次会议第4号重要建议:关于提高精细化监管水平、推动城市管理高质量发展

[ 作者: 管理员 | 日期: 2020/12/9 | 浏览 411 次 ]   字体: [ ]

李德才、心和、王勇、匡存宝、肖爱华、鄂道林、王正法、王世海、李国全、何文秀、徐纪荣代表:

你们提出的关于“提高精细化监管水平、推动城市管理高质量发展”建议收悉,现答复如下:

经过近年来的高强度投入、快节奏建设,我市城乡建管水平显著提升,已经站在了由“量变”向“质变”的转折点上。市政府将把打造精致城市作为当前及下阶段城市工作的中心目标,主动解决群众关注的热点难点问题,坚持城乡融合、建管并重、标本兼治,努力把城市建设成为人与人、人与自然和谐共处的美丽家园,重点做好以下四方面工作:

一、坚持顶层设计,筑牢精致根基

重点做到三个坚持:

一是坚持“精明增长”。尊重现阶段城市发展速度减缓、质量优化和动力多元的发展趋势,重视城市承载内涵建设,把城市功能更多体现在生活服务上,有序实施城市修补和有机更新,合理配置公共资源,实现城市有序建设、适度开发、高效运行。

二是坚持“多规合一”。高质量编制国土空间总体规划、村庄实用性规划,统筹处理好当前和长远的关系,不断优化国土空间结构和功能布局,增强空间规划的前瞻性、科学性,确保规划与未来发展相匹配,服务未来发展需要。

三是坚持“刚性约束”。增强规划的严肃性和刚性约束,健全规划管理制度,加强规划公开公示,确保一张蓝图干到底。进一步规范居民建房管理,加大基本农田保护,保持“双违”查处高压态势,确保违法用地、违法建设只减不增(1-5月,查处违法建设143处,拆除面积10939平方米)。

二、统筹城乡一体,打造精致品质

重点推进“三大工程”:

一是交通出行工程。树立“窄马路、密路网”的理念,全面打通断头路、瓶颈路,开工建设联盟路、新民南路、南江路、祁家路,维修改造扬中一桥、幸福大桥,形成主次干道、支路、微循环和慢行系统相互支撑、有机衔接的路网体系。推进城北公交次枢纽建设,开展公交智能系统升级改造,优化新增镇村公交线路3条,更新新能源公交车30辆,引入美团共享助力车,不断优化群众出行体验。

二是安居保障工程。大力推进扬子新村二期、园丁路南侧片区、滨江新城和西城区(城中村)棚户区改造,加快中扬康居苑三期、港湾新城、城西安置房二期建设,建成运营世纪金源综合体,切实改善群众居住环境。坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”这一定位,加强和改进住房及用地供应管理,有序推进城区闲置地块上市,促进房地产市场平稳健康发展。

三是市政配套工程。持续丰富商业配套,加快实施吾悦广场项目,中扬金融科技广场、丽笙酒店等建成投入使用。持续优化教育布局,加快三跃中心小学加固工程、新第一幼儿园建设,建成交付第二幼儿园、云腾幼儿园。持续丰富人文体验,高质量运营博物馆、人防科普体验馆。

三、践行两山理论,擦亮精致底色

一是让水更清。紧紧围绕“2020年底前基本完成建成区及城郊结合部雨污分流,消除集镇和农村居民点黑臭水体”目标,集中力量、集中资源,倒排工期、挂图作战,加快城东、城南、城北片区水环境治理进度,完成雨污分流改造面积305公顷,新增雨污水主干管网112公里,基本消除扬子河、中八桥港、向阳河、建中河黑臭水体。调优治水管水体制,提标改造沙家港污水处理厂,实现污水处理“厂站网”一体化运维管理。

二是让地更绿。推进城市花园化建设,完善城市绿色开放空间体系,开展“缺株断垄、缺边少沿、死株残株、绿化带露土”歼灭战,补植更新绿化13万平方米,打造城西公园、新坝公园、森林公园、中电大道等一批高品质游园绿地、滨水空间和城市绿道,营造多层次、立体化、色彩丰富、季相分明的城市绿化景观。推进生态修补,完成湿地修复300亩、森林提质1800亩。

三是让天更蓝。积极推进“适用、经济、绿色、美观”的建筑理念,大力推广节能建筑、绿色建筑、节能改造、可再生能源建筑应用等工作,有效提升建筑能源利用效率。深入开展标准化文明工地建设,优化工程周边交通组织、合理排定施工时间、严格施工现场管理、严控道路重复开挖,全过程加强扬尘管控,真正做到科学施工、文明施工,将每一个建设项目都打造成样板工程,将对环境的影响、对群众的侵扰降到最低。

四、秉承绣花精神,充实精致内涵

结合卫生城市复审和文明城市创建,坚持用绣花般的细心、耐心、恒心,绣出精美的城市容颜。

一是优化管理模式。倡导城市管理“721”工作法,让70%的问题用服务手段解决,20%的问题用管理手段解决,10%的问题用执法手段解决,变被动管理为主动服务,变末端执法为源头治理。疏堵结合、综合施策,进一步完善烧烤小吃、竹木器、擦鞋修车等便民疏导点建设,合理设置便民广告张贴栏,有力维护市容秩序。今年4月,开通“城市啄木鸟”市民有奖举报平台,及时受理并办结群众举报(开通以来,累计收到上报案件110件,有效案件83件,限时办结61件,结案率100%)。

二是提高运行质效。加大环卫保洁、市政养护、绿化维护市场化、专业化运维比例;有序实施停车服务收费管理,建设智慧停车信息平台,提高既有泊位使用效率,新增停车泊位1200个;推行生活垃圾分类减量、建筑垃圾资源化处置,城区居民小区垃圾分类实现全覆盖,逐步提高垃圾分类处置水平。

三是提质物业服务。推进物业管理重心下移,组建运行中扬、新联、新城三个社区,结合省级宜居示范小区创建和片区水环境治理,有序推进住宅小区环境全面整治和功能完善,因地制宜推动老旧小区适老化改造、挖掘新增公共活动场所、新增生态停车场等,有效解决群众居住生活中“急难愁盼”的问题。

最后,再次感谢你们对政府工作的关心,希望你们今后一如既往地支持我们的工作。

特此答复。

扬中市人民政府办公室

2020年6月1日


责任编辑:管理员
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